今年以來,武威市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于優(yōu)化監(jiān)管模式提升執(zhí)法效能服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(甘環(huán)〔2020〕31號(hào))精神,制定監(jiān)督執(zhí)法正面清單,優(yōu)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制和執(zhí)法方式,對(duì)守法企業(yè)做到無事不擾,推動(dòng)疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),有力支持和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、落實(shí)正面清單,實(shí)施分類監(jiān)管
制定印發(fā)了《實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法正面清單工作方案》,先后將與疫情防控物資生產(chǎn)和民生保障密切相關(guān)的8類429戶企業(yè)納入執(zhí)法監(jiān)督正面清單,對(duì)納入清單的企業(yè),盡可能通過在線監(jiān)控、無人機(jī)等非現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式開展執(zhí)法監(jiān)管,除信訪舉報(bào)核實(shí)等情形外,一般不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。對(duì)未納入正面清單的企業(yè)堅(jiān)持監(jiān)管執(zhí)法工作方向不變,力度不減,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的偷排偷放、惡意排污等環(huán)境違法行為,依法予以查處,并督促整改,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。截止目前,共利用無人機(jī)對(duì)10家企業(yè)開展了非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題2個(gè),已督促整改。累計(jì)對(duì)28家企業(yè)開展了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),為18家企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題12個(gè)。立案查處未納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè)環(huán)境違法行為28起,處罰金額111.17萬元,并督促整改,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。
二、優(yōu)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度
以“一考雙評(píng)”結(jié)果為參考,開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,對(duì)近三年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為B級(jí)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)為“良好”的95戶企業(yè),被雙隨機(jī)抽到的可免于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為C級(jí)或不達(dá)標(biāo)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)為“警示”或“不良”、未納入執(zhí)法監(jiān)督正面清單的企業(yè),作為“雙隨機(jī)、一公開”重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加大執(zhí)法。上半年,被雙隨機(jī)抽查到納入執(zhí)法正面清單的14家企業(yè),通過在線監(jiān)控平臺(tái)調(diào)閱在線監(jiān)測(cè)歷史數(shù)據(jù)開展非現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)4月份以來在線數(shù)據(jù)異常的甘肅匯能生物工程有限公司通過電話告知方式提出整改意見,督促企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理,確保各項(xiàng)污染防治正常運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放。
三、優(yōu)化執(zhí)法方式
對(duì)環(huán)境違法企業(yè)慎重采取查封、扣押和限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施,嚴(yán)格落實(shí)禁止執(zhí)法“一刀切”要求,堅(jiān)決杜絕“一停了之”、“以罰代管”等簡(jiǎn)單粗暴的執(zhí)法方式。2020年上半年該局實(shí)施的28件環(huán)境行政處罰案件均未采取查封、扣押和限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施。均采取說服教育、行政指導(dǎo)等方式,勸導(dǎo)企業(yè)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任,采取措施進(jìn)行積極整改,并在整改期間先后對(duì)鑫興磚瓦廠等6戶企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),減少行政執(zhí)法行為對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。
來源:武威市生態(tài)環(huán)境
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